中华人民共和国财政部

浙江监管局

当前位置:首页>工作动态

财政部浙江监管局:坚持政治引领 发挥职能优势
努力打造具有核心竞争力的财政监管信息

  信息工作是党中央、国务院和部党组了解掌握基层最真实情况的重要渠道,也是监管局反映工作成果的重要载体。浙江监管局党组对信息工作高度重视,始终将其作为推进党的建设和业务工作深度融合,提升监管局干部队伍能力和素质,推动财政监管深化转型、提质增效,打造“硬核成果”有力参谋辅政的重要抓手;带领全局上下坚定聚焦国之大者,深入推动信息和业务融合,充分发挥监管职能优势,努力打造具有核心竞争力的财政监管信息。

  一、紧扣一个中心,牢牢把握信息工作聚焦国之大者的坚定政治方向

  信息工作服务决策,有鲜明的政治属性,必须旗帜鲜明讲政治。浙江监管局党组始终坚持从践行“两个维护”的高度来认识和把握信息工作,带领全局同志深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,把牢信息工作的正确政治方向;要求全局上下必须牢固树立高度自觉的大局意识,时刻聚焦习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么,准确把握新形势、贯彻新要求,坚定地围绕“国之大者”,实时校准监管调研方向、参谋建言重点,谋划具有战略性、全局性、前瞻性的信息选题,努力确保信息工作紧贴党中央决策需求,报在需要时、参在点子上、谋在关键处。

  二、深化两相融合,构建信息同监管工作相融互进的良性循环

  扎实深入高效的财政监管实践是信息工作出成绩的基础,做深做实信息工作也是驱动监管履职尽责、推动监管提质增效的重要途径。浙江监管局紧紧抓住信息工作和财政监管业务在站位视野、思路方法等方面的天然契合点,将两者一体谋划推进,构建形成相辅相成、互相促进的良性循环。一方面,以信息工作为抓手推动监管工作提质增效。提出努力打造财政监管“硬核”成果的目标,明确要求每个专项工作都必须至少形成一篇专报信息,在年初制定工作计划时就一并部署信息工作,并因事、因时制宜,研究制定调研计划,以此推动全局上下在具体监管工作中将每项任务都真正做实做细,力争高质量。如在减税降费专项调研工作中,深入杭州、湖州等地抽选几十家不同规模企业及基层政府部门开展调研,选取12户上市公司进行了为期一年的跟踪调研,并针对省市县三级税务部门由面至点逐级调研,上报若干有价值的专题材料。另一方面,坚持将所有监管工作都当成问需问政问策的重要平台。跳出具体工作任务局限,紧跟党中央重大决策部署、部党组和省委省政府部署要求,利用各项工作契机,深入基层面向群众、企业、政府部门、全国两会代表委员等主体开展调研,深挖各领域各方面问题,并以此为基础做深做实政策理论研究,向上提出切实可行的意见建议,尽力服务决策。如借监管契机,系统调研杭州市消费券政策效应,从五个方面提出详实政策建议,相关信息为部里政策制定提供有力参谋。

  三、构建三项机制,凝聚群策群力抓信息的工作合力

  信息工作只有群策群力才能做好。浙江监管局通过构建三项机制,在全局上下营造层层重视、人人动手、处处用心的信息工作氛围。一是构建层层审核机制。制定《专报信息管理办法》,构建完善的信息工作管理制度体系,特别明确规定每篇信息都必须经处室领导初审、办公室双重复审、分管局领导审核、局主要负责同志审定四道环节,每个环节都要从选题切入点、问题分析深度、建议可行性等方面进行把关,尤其对一些实效性不强的综合研判类信息,往往要经上下几轮反复,确保质量过硬。二是构建定期总结机制。编印《专报信息文刊》,研究学习各渠道获取的优质稿件,剖析选题导向,系统总结本局上报稿件的优劣得失,提出下阶段信息工作的思路和建议。同时,每月收集兄弟监管局的优质稿件,编制成册供局内同志学习。三是构建闭环督考机制。建立信息工作考核台账,按月通报各处室信息工作阶段进展情况,并将信息工作考核到每位同志,形成适度的压力,激发每位同志立足岗位、扎实工作、积极思考、主动撰写。年终进行统计评比,按得分高低评比出先进处室与先进个人,树立先进典型,发挥示范引领和考核指挥棒作用。

  四、发挥四种优势,打造具有核心竞争力的财政监管信息

  浙江监管局深刻领会、坚决贯彻部党组关于信息工作的指示要求,结合自身驻在地方、靠近基层、了解政策的特点,充分发挥优势,开辟具有派驻特色、浙江特色的独到信息选题,并从财政视角、监管视角出发,全面拓宽信息渠道,做深做实综合研判,努力打造具有核心竞争力的财政监管信息。一是发挥财政专业优势,做深做实综合研判。综合研判是提高信息稿件含金量的关键。浙江监管局充分发挥自身在政策判断力、政策敏感性方面的专业优势,对发现的每个苗头性、倾向性问题都坚持先以财政视角全面审视,深入剖析问题现象背后的深层次原因及趋势,避免简单地“报送动态信息”;对具有研究价值的问题,会聚焦决策需求深入研究,针对性地建言献策,努力推动自身从“信息情报员”向“政务参谋官”转型。如疫情期间针对代表委员提出“减免房土两税”的建议,立即展开多维度深入调研,最终在综合考虑政策制度规定、地方财政压力、企业受疫情冲击程度等因素基础上,提出政策建议,被浙江省委省政府迅速采纳。二是发挥监管职能优势,全面拓宽信息渠道。立足财政监管兼具的宏观微观视野,努力发扬监管信息渠道的广度、深度和可靠性优势。宏观层面,建立覆盖全域财税政策执行情况、全建制县财政运行情况、全口径政府债务风险的省域监控体系,系统监控省市县三级减税降费政策,动态监测全省500余家上市公司财务和运营数据,按季摸底全省政府债务融资供需状况,以养老保险基金为重点监控各建制县“三保”运行,并依托这些渠道信息打造出《浙江财政经济形势分析报告》《浙江经济金融运行和潜在风险分析报告》《浙江地方政府债务监督分析报告》三大季度分析报告,2020年衍生形成三十余篇信息专报,其中多篇被上级录用。微观层面,充分利用监督检查、核查契机,深入挖掘基层主体最真实的情况和问题。如在某国企会计信息质量检查工作中,深入调研政企职责划分、国企风险防范等领域,形成专报信息11篇,为防范重大风险提供有力的决策依据。三是发挥派驻中立优势,客观反映属地风险。监管局代表财政部驻在地方,相较地方政府部门而言,看问题、提建议的站位更为客观中立。浙江监管局有意识地发挥这一优势,主动聚焦属地贯彻落实中央重大决策部署情况、国企管理等方面开展调研,客观向上反映属地最真实情况,及时主动预警风险。如调研反映地方国有企业与政府经济业务往来中存在的典型问题,相关专题材料引起部领导重视。四是发挥浙江窗口优势,深入研究前瞻领域。立足浙江全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的新目标新定位,以面向全国、面向未来为原则,主动跟踪研究数字经济、民营经济、美丽乡村、社会治理现代化等浙江先行先试的优势领域,以及推进“长三角一体化”发展等特色领域,积极向党中央和财政部反映浙江的窗口经验、做法,前瞻性提出这些领域建设面临的困难、问题等,并在研判后针对性地建言献策,努力为上级决策提供高质量服务。如以新经济为题,系统调研反映浙江以数字技术驱动的新制造、新消费、新电商融合发展情况,剖析新经济产业链存在问题,提出政策优化建议,为财政助力构建新发展格局建言献策。

附件下载:

发布日期:  2021年05月24日