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浙江专员办:“4 3 2 1”积极开展支部建设,提升支部组织力

  党支部是党的基础组织和战斗堡垒,只有基层党组织坚强有力,才能推进伟大事业,实现伟大梦想。浙江专员办历来十分重视基层党组织建设,旗帜鲜明讲政治,从严从实抓党建,坚持从“4、3、2、1”四个方面着力,积极开展基层党支部建设,不断提升支部组织力。

  一、四项措施,加强政治理论学习

  政治站位的高度决定了工作落实的力度,浙江专员办通过四项措施加强学习,提高党员的政治站位。第一,注重理论学习。积极推进学习型支部建设,根据“读原著、强党性、促改革”读书活动要求,制定专题学习计划和专题调研计划。通过坚持政治学习日制度,每位党员原汁原味通读党的十九大报告、习近平总书记系列重要讲话,认真学习党章党规等党内重要理论成果和规章制度,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”、落实“两个坚决维护”。第二,注重调查研究。积极落实“三访三创”活动要求,深入基层单位综合调研,了解基层预算单位实情,探索提升财政预算监管质效的路径。并和对口单位开展支部共建,就基层党组织如何加强政治学习,实现党建引领业务,开展面对面交流。第三,注重体会讨论。通过召开支部会议,结合监管工作实践,围绕信念、纪律、品行、作为的主题深入开展大讨论,通过学习讨论,将忠诚、干净、担当的基本意识内化于心,将“预算里面反映政策,数字里面包含政治”的基本观点外化于行,为深入推进业务转型提供强大思想动力和保障。第四,注重榜样学习。通过认真聆听办领导上党课的形式,号召党员主动向身边先进典型学习。以办党组提出的“四个表率”为目标,形成做一名合格的党员“五个应当”的共识。通过榜样的力量激发每一位党员向先进看齐的意识,进一步提升担当精神。

  二、三个努力,推进支部标准化建设

  支部标准化、规范化建设是党的各项工作得以层层落实的保证。2018年,浙江专员办主要通过三项举措,努力推进支部标准化建设。第一,通过定期督查严格支部组织生活,确保支部组织生活“三个到位”,即:频次到位、人员到位、内容到位。坚持问题导向,重点抓好年初组织生活会提出问题的整改落实。要求各支部定期对整改落实情况进行检查、汇总、上报,引导党员进一步提高党性修养,为更好发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供保障。第二,建立支部党建责任清单和工作台账。为明晰党建工作责任,加强支部建设,一方面要求支部逐项梳理支部书记、普通党员的党建责任事项,明确要求、时限、方式,通过清单来压实责任。另一方面将支部运行过程中形成的基础资料、工作成果、主题活动和中心工作落实情况等进行整理、固化和集中反映,实现党建工作全面留痕。第三,抓好党员干部思想政治工作。通过经常性的谈心谈话,及时掌握基层党员思想动态,定期开展党员事项状况研判,引导党员同志树立正确的价值导向,增强提升监管工作成效的信心和勇气,营造团结互助、奋发有为、勤于钻研、创业干事的支部工作氛围。

  三、两个着力,进一步服务中心促改革

  发挥党建引领作用,强化基层党组织政治功能,围绕中心开展工作,是各级党和国家机关中党支部的基本任务。浙江专员办以党建统领业务,贯彻实施改革中心任务,积极发挥支部战斗堡垒作用,服务履职水平得到进一步提升。以业务二处党支部为例,一方面从推进专员办职能转型,发挥就地就近服务优势着力,落实“最多跑一次”改革。对外承诺办事时限,修订办事指南等,让预算单位跑得明;优化管理服务QQ群,畅通政策传递和数据报送通讯渠道,让信息和数据多跑路;先后制发2期信息通报,加强工作宣传;首次牵头组织在浙中央预算单位在厦门国家会计学院开展预算管理培训,通过培训为预算单位提供政策输出,得到预算单位的一致好评。另一方面从提升部门预算监管质效着力,推进“自运转”监管工作体系。包括开发操作系统,将部门预算监管的“软约束”变为“硬要求”。全面梳理各个监管事项政策要点,制发《部门预算监管“自运转”工作指引》,形成过程留痕,可追溯的监管格局,实现“向管理要效益”的监管目标。在落实改革中心工作的过程中,党员干部形成“五个应当”的共识,主动加班加点,克服人少事多的困难,确保办党组提出的中心工作“件件有落实,事事有回应”。

  四、一根准绳,加强清廉党支部建设

  浙江专员办在组织建设中,坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢党员防腐拒变的思想防线,始终围绕“廉洁从政”这根准绳,开展清廉党支部建设。一是加强学习。以政治建设为党建工作的统领,将理想信念作为党性修养的重点,将纪律处分条例、廉洁自律准则和案例教育等作为学习的重点,引导支部党员将党章党规党纪映在心上,将政治纪律和政治规矩摆在首位,增强党内基本法规的执行力度。二是积极发挥支部书记“一岗双责”和支部纪检员监督作用。严格执行廉政约谈制度。通过廉政约谈等系列工作,及时掌握廉政动态,积极推动落实本办党风廉政建设“两个责任”的落实,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。三是强化内控建设。突出业务运行内控制度建设,将权力关进制度的笼子。根据健全权力运行制约和监督体系的要求,开展全面梳理工作职责,逐项绘制工作流程图,分析确定重点风险环节,明确风险防控措施,做实“三级复核”机制,使每个岗位权责清晰、过程留痕、结果可追溯,以制度建设、制度执行坚决防范廉政风险。四是严格执行请示报告和个人重大事项报告制度。坚决维护各项规章制度的权威性和严肃性,做到令行禁止,确保干部廉洁从政。


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