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关于加强在浙中央预算单位部门预算监管工作的通知

各在浙中央预算单位:

为落实预算管理改革目标,加强在浙中央预算单位(以下简称预算单位)预算管理,根据《预算法》和《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》(财预〔2014352号),现就加强预算单位部门预算监管工作通知如下:

一、部门预算监管的范围和方式

根据财政部对专员办加强财政预算监管工作的授权,按照监管应对各级预算单位全覆盖、对预算管理流程全覆盖的要求,我办对在浙所有中央预算单位预算编制、预算执行、决算管理、绩效管理进行监管。监管以事前、事中监控为主,事后检查为辅,通过非现场审核、约谈走访、会议通报、实地核查、事后检查等方式具体实施。

二、部门预算监管的内容和程序

(一)预算编制审核。

1.基础信息收集。

预算单位将人员编制、资产等基础信息及变动情况及时报我办备查。收到上级主管部门下达文件后,及时提供当年度本单位(系统)部门预算批复、预算调整批复和上年度决算批复。

2.“一上”预算审核。

预算单位在上报上级主管部门的同时,将本单位(系统)“一上”预算(含政府采购预算,下同)抄送我办。我办收到财政部分解的“一上”预算后,结合预算单位报送的“一上”预算资料进行审核,提出审核意见上报财政部。

3.“二上”预算审核。

根据财政部授权,我办对部分预算单位“二上”预算事项进行审核。预算单位根据审核需要提供资料。

(二)预算执行监控。

1.资金拨付监控。

对中央财政直接支付资金,预算单位按规定提供申请材料,非涉密项目通过“财政直接支付申报审核系统”提供,涉密项目根据有关保密法规传递申请材料。我办开展审核,签署意见。

对中央财政授权支付资金,我办根据国库外围平台支付数据开展监控。预算单位根据监管要求反馈情况,我办核实处理后上报。

2. 预算执行进度及政府采购政策执行情况监控。

预算单位按季将预算执行进度情况报送我办,我办跟踪督促。我办对预算单位政府采购管理和执行政策情况开展监控,核实、处理问题,按规定上报。

3.银行账户审批管理。

预算单位按规定报送银行账户开立审批申请,开立、变更、撤销备案和年检资料。我办开展预算单位银行账户审批管理,对银行账户管理使用情况进行监控,结合账户年检开展实地抽查。

(三)决算编制审核。

预算单位在上报上级主管部门的同时,将本单位(系统)决算草案抄送我办。我办对预算单位决算草案进行审核,提出审核意见。

(四)预算支出绩效管理。

预算编制阶段,我办参考预算单位以前年度绩效评价结果和绩效目标设定情况等进行预算编制审核,并向财政部反映有关情况。

预算执行中,我办按照财政部要求开展绩效监控,发现预算执行可能偏离年初确定的绩效目标时,向财政部提出处理建议,并根据财政部处理意见督促预算单位整改落实。

预算执行结束后,我办根据财政部要求,对预算单位绩效自评情况进行抽查,对相关预算支出开展绩效评价,督促预算单位加强对绩效评价结果的应用,并跟踪有关问题的整改落实。

(五)其他监管事项。

对财政部授权专员办的资产处置审批等其他监管事项,预算单位按相关规定和要求报送资料,我办按规定开展监管。

三、部门预算监管的配合要求

加强部门预算管理是预算单位和专员办共同的职责。各预算单位在预算管理政策执行中遇到的困难、问题,可通过我办向财政部反映。在我办开展预算监管工作时,请各预算单位按时提供资料,主动配合,加强沟通,共同做好部门预算管理工作。

我办2012年制发的《关于做好在浙中央预算单位财政监管信息资料报送工作的通知》(财驻浙监〔2012102号)等综合财政监管文件提出的工作要求与本通知要求不一致的,以本通知为准。

 

附件:1.在浙中央预算单位日常资料报送要求表

      2.在浙中央预算单位基本信息简表

      3.在浙中央预算单位预算执行情况表

 

 

2015619


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